Un nouveau rapport des Nations unies accuse l’Alliance Fleuve Congo et le Mouvement du 23 mars (AFC/M23) de cibler de manière systématique les populations civiles dans l’est de la République démocratique du Congo. Le document, qui documente une série d’exactions dans les zones disputées du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, remet en cause la justification avancée par la coalition rebelle : la lutte contre les Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR).

Des exactions documentées dans les Kivus

Les enquêteurs onusiens décrivent un mode opératoire qui dépasse les simples affrontements avec les FDLR. Les offensives de l’AFC/M23 s’accompagnent de représailles contre des villages suspectés d’héberger ou de soutenir le groupe armé rwandais. Exécutions sommaires, déplacements forcés et destructions d’habitations figurent parmi les violations recensées. Ces actes s’inscrivent dans une dynamique d’occupation territoriale qui a redessiné la carte sécuritaire de l’est congolais depuis la reprise des hostilités en 2022.

Le rapport met en lumière la difficulté à distinguer, sur le terrain, les combattants des populations hutues congolaises parfois assimilées à tort aux FDLR. Cette confusion alimente un cycle de violence communautaire que les acteurs humanitaires ont du mal à enrayer. Les agences onusiennes présentes à Goma et Bukavu signalent un afflux continu de déplacés, dans un contexte où l’accès humanitaire reste entravé par les combats et les restrictions imposées par les parties.

Kinshasa défend son processus de désarmement

Les autorités congolaises mettent en avant un processus politique de désarmement volontaire des FDLR, présenté comme la solution de fond à la présence du groupe armé rwandais sur le territoire. Kinshasa affirme que des combattants ont déjà été cantonnés et que des mécanismes de rapatriement sont à l’étude, en coordination avec la Mission de l’Organisation des Nations unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (MONUSCO) et plusieurs partenaires régionaux.

Cette approche est vivement contestée par Kigali, qui considère les FDLR comme une menace existentielle et accuse le gouvernement congolais de collusion de fait avec le groupe. Le Rwanda s’appuie sur cette lecture pour justifier son soutien aux opérations de l’AFC/M23, un soutien documenté par plusieurs rapports d’experts onusiens antérieurs. Le dernier rapport ne modifie pas fondamentalement cette équation, mais il déplace le débat vers le coût humain supporté par les civils congolais.

Un impact régional au-delà des Kivus

Les conclusions de l’ONU interviennent à un moment charnière pour la diplomatie régionale. Les processus de Luanda, portés par l’Angola, et de Nairobi, parrainés par la Communauté d’Afrique de l’Est, tentent d’articuler cessez-le-feu, retrait des forces étrangères et neutralisation des groupes armés. Les accusations contre l’AFC/M23 compliquent toute perspective d’intégration politique du mouvement, un scénario pourtant évoqué dans certaines pistes de médiation.

Pour les partenaires économiques de la RDC, notamment dans les filières minières stratégiques du coltan, du cobalt et de l’étain, la persistance de l’insécurité dans les Kivus constitue un défi majeur. Les mécanismes de traçabilité promus par l’Union européenne et les grandes industries technologiques se heurtent à la réalité d’une économie de guerre où les circuits d’approvisionnement restent captés par les groupes armés. La documentation précise des exactions par l’ONU pourrait renforcer la pression sur les acheteurs internationaux et sur les États voisins impliqués dans les flux transfrontaliers.

Reste la question des suites judiciaires. Les précédents rapports de panels d’experts ont rarement abouti à des poursuites, malgré la saisine régulière de la Cour pénale internationale sur la situation congolaise. Les organisations de défense des droits humains plaident pour que les éléments rassemblés nourrissent des procédures concrètes, à Kinshasa comme à La Haye. Le document onusien devrait être examiné dans les prochaines semaines par les instances compétentes du Conseil de sécurité.

Pour aller plus loin

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Par Luc Essomba — Journaliste