Les 7 et 8 juin 2026, la ville de Lomé a servi de cadre à une rencontre diplomatique majeure sur la crise qui déchire l’est de la République démocratique du Congo. Les principaux acteurs régionaux impliqués dans la médiation se sont retrouvés pour évaluer les avancées des différentes initiatives en cours : la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC), la Communauté d’Afrique de l’Est (EAC), la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs (CIRGL), ainsi que des représentants de l’Union africaine (UA) et des Nations unies (ONU). L’objectif ? Clarifier les divergences entre les parties et rapprocher les positions pour aboutir à une solution durable.

Lomé, un carrefour essentiel pour une médiation dispersée

Le choix de Lomé comme lieu de rassemblement n’est pas le fruit du hasard. Faure Gnassingbé, facilitateur désigné par l’Union africaine pour le dossier congolais, tente depuis des mois de fédérer des initiatives diplomatiques souvent en compétition. Les processus de Nairobi, portés par l’EAC, et de Luanda, impulsé par l’UA sous l’impulsion de João Lourenço, ont progressé de manière cloisonnée. Bien que leur rapprochement ait débuté en 2024, les résultats concrets sur le terrain restent limités.

Les participants ont reconnu que l’absence de coordination solide freine l’efficacité des efforts de paix. Plusieurs diplomates ont pointé du doigt la nécessité de rationaliser les canaux de dialogue pour éviter que les différentes parties ne tirent profit de la fragmentation des médiations. Cette dispersion a jusqu’ici joué en faveur des groupes armés, en particulier le Mouvement du 23 mars (M23), dont les avancées militaires dans les provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu ont profondément modifié l’équilibre sécuritaire de la région.

Un agenda diplomatique sous haute pression entre Kinshasa, Kigali et le M23

Les avancées diplomatiques évoquées lors de cette rencontre restent limitées au regard des attentes. Les échanges directs entre Kinshasa et le M23, initialement rejetés par les autorités congolaises, ont finalement été engagés sous la pression des médiateurs régionaux et des partenaires internationaux. Parallèlement, le dialogue bilatéral entre la RDC et le Rwanda, suspecté par plusieurs observateurs d’appuyer le mouvement rebelle, représente l’un des défis politiques les plus épineux à surmonter.

Les médiateurs ont rappelé que la concrétisation des engagements passés, notamment le retrait des forces étrangères du sol congolais et le désarmement des groupes armés, accuse un retard alarmant. Le déploiement de la force de la SADC en RDC (SAMIDRC), marquée par des pertes humaines significatives début 2025, a révélé les limites des solutions purement militaires face à un conflit aux racines multiples : économiques, foncières et identitaires.

L’économie de guerre, un obstacle majeur à la résolution du conflit

Au-delà des enjeux politiques, les participants ont souligné l’urgence de s’attaquer aux réseaux d’exploitation illégale des ressources naturelles du Kivu. Coltan, étain, or et tungstène alimentent une économie de guerre dont les ramifications s’étendent jusqu’aux circuits internationaux. Plusieurs médiateurs ont plaidé pour la mise en place d’un dispositif régional de traçabilité, une condition jugée indispensable pour enclencher une désescalade durable.

La réunion de Lomé n’a pas donné lieu à des annonces fracassantes, mais elle a permis de réaffirmer l’importance d’une approche globale. Les prochaines phases devraient intégrer davantage les acteurs locaux congolais, longtemps exclus des discussions dominées par les dirigeants et les diplomates. La société civile des provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, ainsi que les autorités traditionnelles, sont désormais perçues comme des partenaires incontournables pour ancrer un éventuel accord dans le quotidien des populations affectées.

Reste que les médiateurs ont quitté Lomé sans calendrier précis pour la signature d’un accord global. Les prochaines semaines permettront de déterminer si l’élan diplomatique initié dans la capitale togolaise suffira à inverser la tendance d’un conflit qui, depuis plus de trente ans, résiste à toutes les tentatives de paix dans la région des Grands Lacs.