La Côte d’Ivoire s’engage dans une révolution écologique avec une taxe carbone inédite

Le gouvernement ivoirien franchit une étape historique en lançant une stratégie nationale de taxation carbone, fruit d’une collaboration entre le ministère de l’Économie, des Finances et du Budget. Cette initiative audacieuse a pour ambition de réduire drastiquement les émissions de gaz à effet de serre tout en soutenant une croissance économique durable, alignée sur les défis climatiques actuels.

Portée par le ministre Adama Coulibaly, cette réforme s’inscrit dans une vision à long terme, où l’économie et l’écologie ne sont plus perçues comme antagonistes, mais comme des leviers complémentaires pour un développement harmonieux.

Un contexte économique et climatique sous pression

La Côte d’Ivoire, malgré une croissance post-Covid remarquable, fait face à une hausse inquiétante de son intensité carbone : une augmentation de 20 % entre 1990 et 2024, passant de 0,15 à 0,18 tonne de CO₂ par millier de dollars produit. Plusieurs facteurs expliquent cette tendance :

• Une dépendance persistante aux énergies fossiles, malgré leurs impacts environnementaux
• L’explosion des besoins en transport, notamment dans les zones urbaines en expansion
• Un secteur industriel en plein essor, souvent énergivore
• Des pratiques agricoles intensives générant des émissions significatives

Les autorités ivoiriennes tirent la sonnette d’alarme : le changement climatique menace directement les secteurs clés du pays, à commencer par l’agriculture, pierre angulaire de l’économie nationale et source majeure d’emplois.

Des engagements internationaux à concrétiser

Cette initiative s’inscrit en droite ligne des objectifs climatiques ivoiriens, formalisés dans sa Contribution Déterminée au Niveau National (CDN 3.0). D’ici 2035, la Côte d’Ivoire vise une réduction de 33,07 % de ses émissions sans aide extérieure, et jusqu’à 74 % avec un soutien international.

Par ailleurs, ce projet s’articule avec les réformes négociées dans le cadre de la Facilité pour la Résilience et la Durabilité (FRD) avec le Fonds Monétaire International. L’objectif ? Créer une fiscalité carbone adaptée aux réalités locales, à la fois efficace et équitable.

Un système fiscal environnemental déjà en place… mais insuffisant

La Côte d’Ivoire dispose déjà de plusieurs outils fiscaux à visée écologique, tels que :

• Des taxes sur les produits pétroliers et énergétiques
• Des prélèvements ciblés sur les secteurs forestier et minier
• Des redevances environnementales diverses

Cependant, ces mécanismes, bien que générateurs de recettes, peinent à inciter concrètement les acteurs économiques et les ménages à adopter des comportements plus verts. C’est précisément ce manque d’impact incitatif que la nouvelle stratégie cherche à combler.

Une taxe carbone progressive et adaptée aux réalités sociales

La future taxe carbone ciblera principalement les carburants fossiles, à l’exception notable du gaz butane, considéré comme une énergie de transition accessible. Selon les simulations réalisées, son impact pourrait être significatif :

• Une imposition initiale de 8 dollars par tonne de CO₂ pourrait réduire les émissions de 0,2 million de tonnes
• En portant cette taxe à 50 dollars par tonne, la baisse potentielle atteindrait 1,2 million de tonnes

Les autorités reconnaissent que cette réforme pourrait, dans un premier temps, peser sur les ménages et les entreprises. Pour atténuer ces effets, un mécanisme de redistribution des recettes est prévu, afin de soutenir les populations les plus vulnérables et accélérer la transition.

Des retombées sociales et économiques bien pensées

Les fonds collectés grâce à la taxe carbone seront stratégiquement réinvestis pour maximiser leur impact positif :

• Accès universel à l’électricité : généralisation des infrastructures électriques, notamment dans les zones rurales
• Subventions pour les cuisinières propres : promotion des équipements à gaz ou solaires pour réduire la dépendance au charbon de bois
• Aides directes aux foyers précaires : soutien financier aux ménages les plus touchés par la hausse des prix de l’énergie
• Création d’emplois verts : reconversion professionnelle dans les secteurs en mutation écologique
• Encouragement des véhicules propres : avantages fiscaux, exonérations et déploiement de bornes de recharge pour les transports durables

Un calendrier réaliste pour une transition maîtrisée

La mise en œuvre de cette stratégie s’étalera sur près de dix ans, selon un calendrier progressif et structuré :

• 2026-2027 : Phase préparatoire – Établissement du cadre juridique, institutionnel et technique
• 2028-2029 : Lancement effectif – Entrée en vigueur de la taxe carbone avec un taux modéré
• 2030-2035 : Consolidation et ajustements – Évaluation continue et adaptation des mesures

Cette approche progressive permettra à la Côte d’Ivoire de concilier ambition climatique, justice sociale et croissance économique, tout en évitant les chocs brutaux pour les acteurs économiques.

Avec cette fiscalité carbone, la Côte d’Ivoire se positionne comme un acteur clé de la lutte contre le réchauffement climatique en Afrique de l’Ouest. Un modèle à suivre pour les nations en développement, prouvant qu’une économie peut être à la fois dynamique et résiliente face aux défis écologiques.